石长辛在对宋梓南的汇报中建议模仿香港公开招标的方法，以减少行贿送礼、分包商控制工程流向等问题，宋梓南备受启发。 陶怡因为酒店那晚的事情很生气，不再让冯宁住在出租屋。就在冯宁将要离开时才发现陶怡是不愿意他离开的，二人动情的拥抱在一起，可此时却来了两位公安人员…… 就在宋梓南决定今后对建筑工程实施公开招标政策时，文华大姐带着对宋梓南的担心来了。文华大姐认为国企改革尚需一个漫长的过程，而招标政策就缺乏考虑大中型国有企业的利益。 余涛听说招标政策市委还没有开始，于是下令从今往后河口工业园区任何工程全部实行招标政策，给了宋梓南心照不宣的支持，有力的促使了全特区公开招标政策的实施。为此，文华大姐没有打招呼就离开了特区。 陶怡和冯宁从看守所出来之后又回到一贫如洗的境地，但感情升温，确定了恋爱关系。陶怡去全港资的新园宾馆应聘服务员，结识了内地来的高干子弟尤妮。 市委常委会议上，大家针对先基建后发展工业的特殊发展思路进行讨论，结合当前社会上议论特区是在复辟资本主义的传闻，宋梓南再次重申如果因为特区的发展方向错误导致撤职、查办，甚至杀头则由他个人来承担，以此表达要根据特区的实际情况将改革进行到底的决心。 尤妮因不替客人叠被子而与港方经理何振鸿发生争执，并不依不饶的带领部分服务员要见正在新园宾馆接待外事活动的市委领导，结果被周副市长批评。因为市委工作组介入新园宾馆的管理工作，尤妮辞职离开。路上见到了早已等候多时的庞耀祖……
